自2019年農業(yè)農村部在全國試行食用農產品合格證制度以來，各地積極響應推進，在壓實生產主體責任、促進產管銜接等方面取得了階段性成效。然而，試行過程中仍存在開證不規(guī)范、推進不平衡、管理力度不夠等問題。為進一步提升農產品質量安全監(jiān)管水平，貫徹落實相關政策要求，長沙永潤食品積極響應農業(yè)農村部辦公廳關于加快推進承諾達標合格證制度試行工作的通知，全力守護食品安全防線。
一、做好承諾達標合格證的規(guī)范開具
（一）統一規(guī)范，明確內涵要義
農業(yè)農村部將 “食用農產品合格證” 更名為 “承諾達標合格證”，并優(yōu)化樣式：
體現 “達標”：明確生產需落實質量安全控制措施，確保農產品符合國標，聚焦不使用禁用及停用農藥獸藥、非法添加物，常規(guī)農獸藥殘留不超標。
突出 “承諾”：承諾內容置于最上端，明確針對 “生產銷售的食用農產品”，調整承諾內容，新增 “委托檢測、自我檢測、內部質量控制、自我承諾”4 項勾選依據，讓內容更規(guī)范，責任更清晰。
（二）嚴格開具原則，確保真實有效
承諾達標合格證堅持 “誰生產、誰用藥、誰承諾”，須由種植養(yǎng)殖者自主承諾、勾選并開具，其他機構不得代開。這從源頭保障證的真實有效，強化生產者主體責任，讓每一張證都承載對消費者的鄭重承諾。
（三）強化電子合格證管理
電子合格證（二維碼形式）需在標識上或四周顯示 “承諾達標合格證” 字樣，掃碼后先展示名稱、承諾聲明、依據等完整信息，再呈現企業(yè)簡介等內容。此舉便于消費者查詢，助力農產品追溯一體化，提升監(jiān)管效率。
政策要求擴大合格證試行范圍：未開證主體需盡快啟動，已開證主體要實現品種、批次全覆蓋，養(yǎng)成常態(tài)開證習慣。
合格證與展示展銷、品牌評選、項目支持等掛鉤，且納入食品安全考核，國家農產品質量安全縣需率先落實。市場監(jiān)管部門將強化索證索票，明確合格證為合格憑證之一，推動產地證明向合格證轉換。
監(jiān)管部門還會加強宣傳，提升合格證社會認可度，倒逼生產主體自覺規(guī)范開證，供應鏈企業(yè)采購時需嚴格核查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構每年全覆蓋巡查生產主體，檢查法規(guī)落實、合格證開具規(guī)范及記錄留存情況，供應鏈企業(yè)可參考巡查結果評估合作方。
省級部門對帶證農產品開展監(jiān)測抽查，承諾合格但抽檢不合格的主體將被重處，虛假開證者納入信用管理并聯合懲戒。供應鏈企業(yè)需結合自檢，避免與違規(guī)主體合作。各級部門將跟蹤試行進展，推動批批開證，供應鏈企業(yè)應關注動態(tài)，及時調整采購策略，保障供應鏈安全。
結語
承諾達標合格證關乎農產品安全、消費者健康與行業(yè)發(fā)展。長沙永潤食品呼吁廣大同行積極行動起來，加大承諾達標合格證制度的試行力度，嚴格按照規(guī)定規(guī)范開具合格證，共同維護市場秩序，為消費者提供更加安全、放心的食品。
